扶苏死咬着方才的话题不放，那他们就真头皮发麻了。 至于在关东选几地为特区。 他们思索了一下，的确很有可行性，一来安置了关东功臣，提高了他们的官职跟俸禄，也彰显了朝堂的态度，二来借此举，向天下真正的展示大秦的威仪跟气魄。 让天下心悦诚服。 并由此，让关东彻底归心。 只是将这些功臣安置在关东，并不能算是什么长策，短时尚可，若时间一长，恐会引来诸多非议。 不过眼下，他们已无心于此。 既然陛下已考虑好了，他们自当遵从，不然要是给陛下留下了不好的印象，将自身代入到了‘三家’之列，他们恐是哭都哭不出来。 一时间。 百官纷纷出声赞许道：“臣附议。” “臣以为善。” “陛下英明。” “……” 听着百官的一致赞成，扶苏也是百感交集，深感嵇恒对人性拿捏之准确。 先提出拆房顶，后续再提开窗，就没多少人会反对了。 眼下便是同理。 只不过这次不是开窗，而是利益权衡。 但他这次宴会又岂会止步于此？ “既然诸卿都无意见，那便就此定下了。”扶苏道。 “陛下英明。” 第467章 咸阳移不动，那就移朝廷！ 扶苏举樽。 百官亦举樽，君臣同饮。 待杯中酒喝完，扶苏突然道：“在关东实行特区制，的确能解燃眉之急，然并不能持续。” “天下一统之后，大秦的疆域大幅提升，郡县制的弊端，在这十几年里已逐渐凸显。” “关东太远，政令不畅。” “若是关东生乱，传至咸阳，再由咸阳讨论出结果，再下发至地方，路途上耗费的时间太多了。” “很容易造成局势恶化。” “朕痛心于此，决议重新斧正天下秩序，重定天下制度，三代以来，天下奉行的是世卿世禄，奉行的是分封制。” “大争之世开始。” “世卿世禄制开始崩溃，大秦开国伊始，彻底废弃了分封制，于天下施行郡县制。” “然正如当年王绾老丞相所言，郡县制固然很好，但大秦现有之实力并不足以落实完成，反倒容易让地方勾连，暗中脱离朝堂管控，继而生出乱事。” “朕却是要做一些改变。” “诸卿以为何？” 闻言。 百官眉头一皱。 他们没有开口，都暗自沉思着，扶苏今日宴会明显带着十分强烈的目的性的。 从一开始的敲打，到后面提出在关东挑选几地行特区制，再到现在，提出要改变现有的制度。 明显是有备而来。 只是…… 扶苏意欲如何改？ 政治体制的改变，可不是一件小事，动辄会危及国本，甚至会动摇天下安定。 蒙恬出列道：“陛下，意欲做出怎样的调整和改变？” 扶苏笑了笑，平静道：“将郡县制跟分封制做一个折中，择其优，弃其糟粕，以定大秦天下。” 闻言。 百官目光微异。 当年参与过郡县分封制讨论的老臣，此刻也一下被拉回到了过去，又重临了当年众口争辩的场景。 分封制有何益处？ 按王绾老丞相的说法，分封，以地理远近定封国大小，王者分封，地愈近而封国愈大，地愈远而封国愈小，故海上之地有十里诸侯。 皇帝领赵魏韩三地，是为帝畿，燕齐楚三地，则为分封诸侯，一旦有事，便可就近靖乱。 所以分封的真正益处，是因时因地而施治也，是以更好的弥合天下，天下九州，情势风习各异，难为一统之治，以分封，则能因地而推治。M.ｃｏｍＩｃ5.ｃＯM